Государственная Дума РФ приняла в первом чтении проект закона, регламентирующего порядок проведения Олимпийских и Паралимпийских зимних игр в Сочи. В проекте закона оговариваются правила выкупа земельных участков, прекращения владения и пользования на территории Краснодарского края. В частности, в период подготовки Олимпиады - с 1 января 2008 года до 1 января 2014 года - допускается изъятие для федеральных нужд земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости для строительства там олимпийских объектов. В результате принятие законопроекта существенно укрепятся позиции губернатора Краснодарского края Александра Ткачева. В процессе реализации проекта Сочи-2014 глава региона не раз сталкивался с проблемой выкупа земельных участков у физических и юридических лиц. До последнего времени нормативно-законодательная база не имела достаточно эффективного механизма передачи этих объектов недвижимости. Теперь губернатор получает сильное средство для проведения стратегического проекта Федерального Центра, которым является Сочи-2014. Дмитрий Абзалов, Центр политической конъюнктуры России

Помимо России, в нем принимают участие лидеры Ирана, Азербайджана, Казахстана и Туркменистана. Проблематика обсуждаемых вопросов отошла на второй план, уступив по значимости самому факту приезда российского президента в Иран. На это повлияло сразу два аспекта. Во-первых, нынешний визит главы государства в Иран-первый со времен тегеранской конференции 1943 года. Во-вторых, поездку и процесс подготовки к ней сопровождала информация о якобы готовившемся в Иране покушении на Путина. Несмотря на логичное неучастие в саммите представителей от США именно последний аспект заставляет мировой политический истеблишмент сконцентрировать внимание на российско-амерканскиом взаимодействии. Дело в том, что Вашингтон не заинтересован в оптимизации диалога Москвы и Тегерана, особенно в свете актуализации вопроса об «иранском ядерном досье». В этой связи подчеркнуто обособленная позиция РФ по Ирану призвана продемонстрировать Западу самостоятельный характер российской дипломатии. При этом нельзя не учесть тот факт, что в ходе саммита Владимир Путин предложил включить в итоговую декларацию пункт о взаимном ненападении прикаспийских стран друг на друга. Столь лестное для Тегерана предложение стало ответом Москвы на усиление давления на Иран со стороны Запада (прежде всего, США и Франции). Тем самым Путин рассчитывает продемонстрировать своим западным партнерам наличие альтернативного центра силы в лице России и повысить собственную значимость на Ближнем Востоке. Евгения Войко Центр политической конъюнктуры России

16 октября на пленарном заседании Госдумы в первом чтении будет рассмотрен законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с организацией и проведением XXII Олимпийских зимних игр и XI Параолимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи». Законопроект был разработан МЭРТ и внесен в Госдуму месяц назад, однако крайне жесткие нормы, касающиеся возможности изъятия земельных участков для олимпийских нужд, которые предлагалось распространить не только на «олимпийский» регион, но и (по умолчанию) на все остальные, вызвал волну обсуждения в СМИ. Это грозило усилить и без того возросшую социальную напряженность в Краснодарском крае, где в последние две недели регулярно проходят митинги жителей Сочи, протестующих против сноса социальных объектов, а также частных домов, предусмотренного программой возведения олимпийских объектов. Законопроект скорректировало управление Администрации президента по правовым вопросам. Изменения коснулись статей об изъятии земельных участков: согласно новой версии, они могут применяться только для реализации «олимпийских» проектов на территории Краснодарского края. Срок действия этих норм продлен до 2014 г. (первоначальный вариант – до 2012 года). Изменена и норма, касающаяся возможности оспорить решение об изъятии земельного участка в суде. Новая трактовка законопроекта отличается обобщенностью и не содержит прямого запрета: «Решение суда об изъятии земельных участков и расположенных на них иных объектов недвижимого имущества... подлежит немедленному исполнению, если иные сроки не установлены в решении суда». Вместе с тем, законопроект дает полгода на согласование интересов властей и собственников перед изъятием, сокращая вполовину срок, предусмотренный Гражданским кодексом. На уведомление граждан отводится всего неделя, а не месяц, как это было в первоначальном варианте. И уже по прошествии трех месяцев законопроект разрешает властям начать принудительное изъятие через суд вне зависимости от добровольного согласия собственника. А учитывая, что решение суда об изъятии земельного участка подлежит немедленному исполнению, возможность подачи кассационной жалобы де-факто крайне затруднена – собственник может просто не успеть это сделать. Решения же суда в его пользу, как представляется, не будут иметь массовый характер, так как это может поставить под угрозу реализацию масштабной программы подготовки к Олимпиаде. Впрочем, не исключено, что ко второму чтению законопроект претерпит определенные изменения в сторону «либерализации». Оксана Гончаренко Центр политической конъюнктуры России