При Минпромэнерго создана рабочая группа, которая начинает расчет сетевого тарифа для «Транснефти», призванного сделать экспорт сибирской нефти равноэффективным как для западного, так и для восточного направления. В группу войдут представители Минпромэнерго, «Транснефти» и Федеральной службы по тарифам. Новый тариф разрабатывается в связи с предстоящим вводом в строй ВСТО и должен заменить действующую тарифную сетку «Транснефти». Для проведения необходимых расчетов понадобится около полугода. Данный проект пролоббирован в интересах «Роснефти» и, которая выступает за снижение стоимости транспортировки нефти по трубопроводу «Восточная Сибирь – Тихий океан» (ВСТО). При этом позиции остальных НК существенно ослабнут, так как экспорт нефти в других направлениях станет менее выгодным. Дмитрий Абзалов Центр политической конъюнктуры России

Вслед за информацией о том, что Владимир Путин поддержал выдвижение кандидатуры Дмитрия Медведева на президентских выборах, в зарубежных СМИ появились первые оценки начавшейся предвыборной гонки. Следует отметить достаточно спокойную реакцию Запада на презентацию преемника. Это объясняется как личными и деловыми качествами самого Медведева, так и окончательными снятием с повестки дня вопроса о третьем сроке Путина, что воспринималось на Западе как открытое нарушение демократических практик и Конституции. Во-вторых, выдвижение Медведева напрямую адресовано Евросоюзу, прежде всего, стратегическим партнерам в ЕС, таким как Германия, Италия и Франция. Будучи председателем совета директоров концерна «Газпром», Медведев тем самым призван символизировать продолжение не только политического, но и энергетического курса Москвы с сохранением ранее подписанных контрактов и позиционированием РФ как надежного поставщика энергоресурсов. Евгения Войко, Центр политической конъюнктуры России

В Архангельске начало подготовки к объединению де-юре пока не подтверждают, однако де-факто процесс запущен: бюджет автономного округа и области с 2008 года будет общим, а распоряжаться основными средствами будет областная администрация. В избирком Ненецкого автономного округа поступило ходатайство инициативной группы по проведению референдума об объединении округа и Архангельской области. На референдуме предполагается задать жителям НАО два вопроса: «Согласны ли вы с объединением Архангельской области и Ненецкого автономного округа?» и «Согласны ли Вы с тем, чтобы Ненецкий автономный округ в существующих границах входил в состав Российской Федерации непосредственно?». Проект объединения богатого нефтью и газом НАО и не обладающей столь значительным ресурсным потенциалом Архангельской области обсуждается уже несколько лет. После 1991 года, когда округ, оставшись территориально в составе области, получил статус субъекта федерации, между ним и областью каждые два года подписывается договор о разграничении финансовых полномочий. В отсутствие дополнительных источников финансирования их перераспределение традиционно выступало единственным доступным способом увеличения ресурсной базы областного руководства. Очередной договор вступил в силу 1 января 2007 года и действует до 1 января 2009 г. До 1 мая 2007 г. должно было быть подписано дополнительное соглашение на 2008 г. Однако этого не произошло, и с 1 января 2008 г. основную часть (28 из 50) государственных полномочий на территории НАО будут исполнять органы власти Архангельской области. Элиты НАО восприняли это как серьезный шаг к будущему объединению и полному подчинению округа властям области: в округе опасаются, что достигнутые главами регионов Николаем Киселевым и Валерием Потапенко договоренности о том, что уровень жизни жителей округа в результате перераспределения полномочий не должен снижаться, не будут выполнены. Следствием этих опасений стал заметный рост протетсной активности в округе: с осени прошлого года ненецкие общественные организации (в частности, объединения профсоюзов) периодически проводят акции протеста с требованием отставки архангельского губернатора и приняли уже несколько обращений к президенту, спикеру Госдумы и председателю Совета Федерации с просьбами провести согласительные процедуры и поддержать законопроект парламента НАО о внесении изменений в ст. 131 Бюджетного кодекса. После проверки документации инициативная группа сможет начать сбор подписей в поддержку референдума (необходимо собрать подписи 2% от общего числа избирателей). Референдум может состояться летом-осенью будущего года, и его результат может стать важным аргументом элитных групп НАО в борьбе против «укрупнения». Учитывая традиционную консолидированность местной элиты и ее стремление к «самостоятельности» не исключено, что на федеральном уровне целесообразным будет признано «укрупнение» де-факто за счет экономических механизмов при формальном сохранении статус автономного округа – по крайней мере, в краткосрочной перспективе. Оксана Гончаренко Центр политической конъюнктуры России